Социалната президентска служба

http://www.capital.bg

През 2001 г. Георги Първанов  спечели изборите за държавен глава с обещанието да е социалният президент, каквото и да значи това, и се задържа на поста 10 години. Избирателите му вероятно ще се затруднят да изброят някакви социални привилегии, с които да са се сдобили по време на двата му мандата, но от одита на Сметната палата за последните две години може да се заключи, че президентството е функционирало повече като социална служба сама за себе си, отколкото като описаната в конституцията институция.

Като министерство, но без отговорности

Администрацията от 156 души на Георги Първанов през 2010 г. е сравнима с тази на Министерството на труда и социалната политика, а като се добавят и 97-те души на хонорар, ще се получи заетостта в правосъдното министерство - при несравнимите разлики във функциите и отговорността на служителите. Може да се даде и друг пример - този персонал отговаря на едно голямо предприятие по българските стандарти.

През първото деветмесечие на 2011 г. външните сътрудници са намалели до 80, а щатните - до 152-ма. Последните са разпръснати в 25 съвета, комисии, дирекции и отдели в институцията на държавния глава.

Като цяло граждански договори са сключвани "за извършване на специфични дейности и консултации, подпомагащи работата" - например "консекутивен превод и превод на писмени материали при организиране на държавни посещения, посрещане на чуждестранни делегации, срещи и други мероприятия, включени в програмата на президента и вицепрезидента".

Разходи "на една нота"

Това, което убягва на логиката, е кой точно резултат от дейността на президентската институция би оправдал разходите по поддържането на такъв голям щат от съветници в различни области заедно с такъв голям брой външни сътрудници. Да не забравяме, че общо всички те дублират и работата на далеч по-многобройните съответни звена в изпълнителната власт.

Според доклада на Сметната палата от общия бюджет от 4.2 млн. лв. за 2010 г. отчетливо доминиращата част от 2.7 млн. лв. са били за заплати.

За деветте месеца на 2011 г. разходите са вече почти само за заплати - 2.3 млн. лв. от общо 3 млн. лв. субсидия.

Като добавка - през 2010 г. на персонала са изплатени 11 620 лв.  за "постелен инвентар и работно облекло", а през 2011 г. с решение на общото събрание на служителите са изплатени "социални придобивки за 8 март, в размер на 5400 лв.".

В същото време през 2010 г. за дадени вечери на делегации, ордени, снимки, протоколни подаръци, цветя, протоколни по кабинети, покани, визитки и др. - каквато е основно дейността на институцията - са похарчени скромните 44 596 лв.

Нещо повече - точно от това перо са реализирани огромни икономии, показва одитът на Сметната палата. Например със заповед на главния секретар на президента е определен месечен лимит за кафе, чай и безалкохолни напитки за посрещане на гости и провеждане на мероприятия.

През 2011 г. "коланът е разхлабен" и към 30 септември са похарчени 187 621 лв. при планирани 208 000 лв.

Дарения и от частни лица

През 2010 г. президентството е получило 35 400 лв. дарения от 23 физически и юридически лица, неназовани в одита, "за организиране на бал за абитуриенти и за обезпечаване на други разходи, свързани с децата в неравностойно социално положение".

През първите девет месеца на 2011 г. са получени 27 380 лв. от дарения, без да се уточнява броят на физическите и юридическите лица.
Като цяло одитът на Сметната палата не е установил сериозни нарушения в изразходването на средствата, с които президентството е разполагало.

 

Структура на президентската администрация
Главен секретар
Кабинет на президента
Ръководител на програмата на президента
Секретари и съветници на президента
Кабинет на вицепрезидента
Правен съвет на президента
Комисия по помилването
Комисия по опрощаване на несъбираеми държавни вземания
Комисия по предоставяне на убежище
Съвет по икономическо развитие и социална политика
Съвет по етнически и религиозни въпроси
Съвет за децата и младежта
Съвет по духовното развитие
Съвет по европейска и евро-атлантическа интеграция
Съвет за изследвания и анализи
Съвет за информационни технологии
Дирекция "Президентска канцелария"
Дирекция "Прессекретариат и връзки с обществеността"
Дирекция "Протокол"
Дирекция "Приемна"
Дирекция "Вътрешна политика"
Отдел "Финансов"
Отдел "Стопански"
Отдел "Социално-икономически въпроси"
Отдел "Проблеми на вътрешнополитическото развитие"